kaiyun官网入口安装一个地锁多少钱车位锁自制地锁图片大全私装地锁清理反复回潮

　　kaiyun官网入口由于违法成本低、执法取证难，地锁问题陷入了治理“怪圈”：私装地锁占车位执法部门拆除清理回潮再装地锁执法部门再清理显然，这一问题也是各大城市面临的共同管理难题。应该说，虽然当前城市管理中，纵向到底、横向到边、协同配合、联勤联动的执法机制初显成效，但由于顶层设计相对滞后，机制的最优合力还未全面显现，尤其是一线执法力量配置薄弱、各种保障要素缺乏、社会发动不充分等“短板”依然存在，无形中也影响了治理进程。未来，想要根治这一新型城市顽疾，须疏堵结合、标本兼治。不仅要尽快建立“发现及时、查处有力、综合施治”的长效工作机制，更要共享共治，充分发挥社会力量共同参与，全面推进地锁问题进入良性整治的“快车道”。

　　2020年5月，青岛日报“三我”特刊刊发市民肖先生留言，反映李沧区九水路小区内，超过三分之一的公共停车位被一楼商户用地锁私占，经常是执法部门前脚刚清理拆除，地锁隔天就迅速回潮。根据市民留言，记者进行了现场调查，并拍摄到正在重新安装地锁的画面。报道刊发后，辖区综合执法部门迅速反应，再次拆除了新装的地锁。

　　2021年6月30日，记者来到九水路小区回访，发现虽然经过多次清理，但这里的地锁泛滥情况并无改善。在小区1号楼楼下，统一施划的公共停车位上被安装了样式不同的新地锁：有厂家生产的制式地锁;也有用不锈钢管焊制的自制地锁;还有用铁链上锁的锥形帽、旧椅子等替代品。

　　“九水路小区是老旧小区，起初并没有规划停车位。前几年，社区在楼院内统一施划了公共停车位。但都被一楼网点商户私自占用了。即便没有停车，他们也会用地锁、杂物占据车位，影响了小区停车位的循环使用。”一位居民告诉记者。由于居民反映强烈，近一年来，相关部门曾先后三四次到小区清理过地锁，但没过几天，地锁就会“回潮”。

　　2020年11月，一位市民通过媒体反映，市北区长山路与青城路的路边公共停车位被人私设地锁。辖区迅速组织警力，联合执法部门对该区域的地锁集中整治拆除。对此，我市多家媒体都曾做过报道。但时隔七个月，记者再次来到长山路与青城路探访时，发现地锁占车位问题依然严重。在长山路43号一家临街商铺门前，公共停车位上被安装了一个崭新的三角地锁，记者驾车在该停车位旁边停车时，坐在路边的商铺业主摆摆手，指了指地锁，催促记者离开。

　　随后kaiyun官网入口，记者在青城路走访时，发现尽管相关部门在道路南侧施划了公共停车位，但一些停车位依然被生锈自行车、废旧轮胎、铁桶等杂物占据。记者还发现，这些杂物均用铁链锁在地面的膨胀螺丝上，与地锁一样起到了私占车位的作用。在附近的恒泰路上，道路东侧有10个公共停车位，停车位上居然安装了14个制式地锁，甚至人行道也被地锁占据了。

　　“去年11月，多个执法部门联合清理了长山路周边道路的地锁，附近居民非常高兴，地锁清理后，停车位循环利用率明显提高，可好景不长，不到一个月时间，地锁又陆续回来了。”家住长山路的陈先生说，路边安装的地锁不但侵占公共车位，还给过往行人带来安全隐患，特别是在夜晚，很容易绊倒行人。

　　随着私家车保有量不断增加，城市公共停车资源越来越稀缺。为解决停车难，近几年来，我市多部门联手挖掘空间资源，增设公共停车空间。而原本就配给不足的公共停车位，被个别业户或居民用地锁、轮胎、铁桶等杂物占为私有，降低了停车位的循环利用率，甚至对行人正常通行带来安全隐患。私设地锁问题成为投诉热点，仅今年6月份，市12345政务服务便民热线件。

　　记者采访了解到，为治理私设地锁侵占公共停车空间问题，2018年1月1日，我市正式颁布施行了《青岛市市容和环境卫生管理条例》(以下简称《条例》)，增加了对私占车位违法行为的具体处罚规定kaiyun官网入口。作为青岛市城市管理领域的基础性法规，《条例》赋予执法部门更多的执法依据。

　　据了解，《条例》第二十七条明确规定：任何单位和个人不得设置地桩、地锁以及放置其他障碍物圈占道路、公共场地或者阻碍通行。在道路上设置地桩、地锁或者放置其他障碍物圈占道路、阻碍通行的，由部门联合执法部门责令停止违法行为，恢复原状;拒不改正的，处500元以上2000元以下罚款。在道路以外的公共场地或者居民住宅区的公共区域设置地桩、地锁等障碍物的，由执法部门责令停止违法行为，恢复原状;拒不改正的，处200元以上1000元以下罚款。

　　然而，在实际执行过程中，由于违法成本低、执法取证难、处罚执行难等原因，导致地锁在治理后极易出现回潮现象。地锁治理似乎陷入安装、清理、回潮、再清理、再回潮往复循环的“怪圈”。

　　“安装一个地锁非常便宜，现在几十元钱就能在网上买到，七八十元钱还能上门安装。一个地锁的价钱还不到停车场半个月的停车费，很多废轮胎、旧凳子、破箱子等更是零成本。但执法部门对当事人没有明确处罚，只是拆除清理了事。回头这些人打个电话，就能找人再次上门安装，或随便再找个杂物摆上，继续占着车位，根本就没有治理长效。”市民孙先生表示，执法部门应该对私装地锁占车位的当事人给予相应的处罚，才能从根本上遏制该违法现象的蔓延和反复。

　　记者查询发现，目前，青岛地区有10多家公司可提供上门安装地锁的服务，安装一个地锁不过百元，而使用各种杂物占车位，成本更低。相比之下，目前居民区或路边停车位的月停车费最少需要200元。

　　“公共停车位被人安装地锁占为己有，不仅浪费停车资源，还会带来一定的安全隐患。近年来，市民对私装地锁占车位的问题反应强烈。作为执法部门，虽然有处罚条款为依据，但执行起来难度较大。”一名执法人员坦言，尽管《条例》明文规定，执法部门可以对居民区内私装地锁的违法业主责令整改，拒不改正可实施罚款，但在实际执法过程中，没有人会承认地锁是自己安装的，而调查取证的过程又耗时耗力，最终导致处罚条款很难落实。

　　采访中，一位也表示，按照规定，所有道路上的停车泊位都属于公共资源，不允许私自安装地桩、地锁或者用杂物占用。除了《青岛市市容和环境卫生管理条例》有相关规定，《中华人民共和国道路交通安全法》也规定，任何单位或者个人不得设置、撤除、占用、挪用停车泊位，设置停车障碍。对违反规定私设地锁的单位和个人可处以500元罚款。但部门对地锁安装当事人的取证同样困难重重，最终导致法规难以执行。

　　“地锁治理过程中出现反复回潮，从根本上来说，与停车难密不可分，停车难已经成为主城区和居民区的普遍问题，因此，整治私装地锁，必须疏堵结合、标本兼治。”市政协委员薛月海建议，一方面可以协调队、街道办事处等相关部门开展宣传工作，提高市民文明意识和规则意识，自觉私装地锁的不文明行为，特别是街道方面要发动基层网格力量，建立常态化巡查机制，及时发现、制止私装地锁行为;另一方面，政府相关部门要千方百计地为群众排忧解难，加快停车场等基础设施的建设力度，采取利用拆违腾退空地建设停车位、在条件成熟的区域建立商业模式的立体式停车位、协调周边有关单位与居民共享停车场错峰停车等措施，缓解停车难的压力。

　　薛月海认为，减少地锁治理中的回潮问题，还要建立长效机制。执法部门应对私设地锁情况详细摸底，建立地锁易回潮路段台账，督导私设地锁的当事人、业户自行拆除，对未在规定时限内完成自拆的，给予强制拆除，保障城市道路通行顺畅。同时，相关部门还应建立“回头看”制度，定期对照台账，巡查地锁易回潮路段，做到“即查即发现即拆”。

　　“地锁的危害性不仅是占用公共停车空间，影响停车秩序，还会妨碍行人的正常通行，其违法成本低、取证难、执行难的问题，使地锁已经成为一种新的城市顽疾。”市代表姜东表示，2018年1月1日起施行的《青岛市市容和环境卫生管理条例》，是一个非常具有前瞻性的地方法规，但实际操作中存在取证难问题，无形中增加了执法成本。“事实上，私装地锁侵占公共车位，影响市民正常通行，不仅是管理部门的事，也是广大市民的事。因此，要彻底有效地治理此类涉及公众利益的城市顽疾，必须拓宽思路，充分发挥社会力量共同参与，实现共享共治。”姜东建议，首先要畅通市民举报途径，执法部门获取线索即刻到现场取证。其次，执法部门在确认违法事实后，应引入专业拆除机构，使执法部门在地锁整治中的“点对点”，扩展为全社会参与的“面对点”，加快地锁治理进度。

　　“要根治违法私装地锁，还必须加大处罚力度，提高违法成本。”姜东还建议，对于沿街商户在店门前设置地锁占用车位这种违法主体明确的，执法部门应依法查处、处罚一批，并邀请媒体配合宣传，向全社会告知私装地锁将付出违法代价。通过处罚少数违法人，达到震慑多数违法者的效果。(青岛日报/观海新闻记者 邱 正)